日前，财政部、国家税务总局发布公告，推出“1+4+6”系列减税政策，包括1项增值税简并税率政策，4项新增所得税减税政策和6项到期政策延续执行，随着系列政策的落地推行，将持续推动我市企业减税负、降成本。

为继续推进营改增改革，自今年7月1日起，13%的增值税税率简并为11%，其中，涉及纳税人销售或者进口农产品(含粮食)、自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油等货物。这也意味着增值税由原来的四档税率简化为三档税率，即17%、11%和6%。税收档次的简化合并将会降低企业税负、激发活力，进一步达到增值税中性税收目标要求。

为了避免下游企业因为进项抵扣减少而可能导致的税负增加，此次通知明确，营改增试点期间，纳税人购进用于生产销售或委托受托加工17%税率货物的农产品，维持原扣除力度不变。

当前，国际税收竞争日益激烈，不论是契合国内经济发展形势，减轻实体经济负担、保持经济稳定增长，还是应对国际减税竞争，未来一个时期，减税降负将成为我国税收政策调整的大方向。从国际增值税发展实践来看，为了实现增值税税收中性的目标，各国逐渐追求更为简明的增值税税制，简并税率、减少优惠、拓宽税基已经成为增值税发展的趋势和主流。

“简并税率政策对纳税人最直接的影响就是降低税负，可以有效盘活企业的现金流，提高企业扩大再生产能力。同时，通过税负转嫁和传导机制，对消费者也会起到减负作用。此次简并税率有利于更好地发挥增值税公平、中性的税制优势，为让市场在资源配置中发挥决定性作用，奠定良好的税制环境。

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